在家门口能享受到一对一的医疗问诊服务;社区公益“大集”上能免费理头发、磨剪子;行动不便的老年人能享受社区医生定期上门健康查体和巡诊服务;逢年过节能收到助老员免费送来的节庆餐点……随着养老服务不断向社区、农村家庭延伸,惠阳保姆13825404095我市老年人的幸福感、获得感不断提升。
作为全省第一部规范居家和社区养老服务的地方性法规——《泰安市居家和社区养老服务条例》经泰安市人大常委会审议通过,于9月26日经山东省人大常委会审查批准通过,对设施配建、服务供给、资金支持、人才队伍等方面做出明确规定,将居家和社区养老服务纳入法制化轨道。10月11日,泰安市人大常委会办公室召开新闻发布会,通报《泰安市居家和社区养老服务条例》有关情况,并就条例的贯彻实施进行动员部署。居家和社区养老再度进入大众视野。
根据第七次人口普查数据,全市总人口547.2万人,其中老年人120.71万人,占总人口的22.06%,老龄化程度居全省第五位。面对日益壮大的老年群体,如何满足其多样化的养老需求?居家和社区养老已成为老年人主流的养老方式。近年来,我市持续实施居家和社区基本养老服务提升行动,在提供居家养老上门服务、建设家庭养老床位、设立老年人日间照料站、开展老年助餐服务等方面进行了积极探索,让“养老”变“享老”,为老年人提供丰富多彩、便捷贴心的晚年生活。
服务上门让老人安心居家养老
“这车可真方便,不仅能开到家门口,还能在车上实现洗澡、洗衣服。”10日,在宁阳县高庄社区内,助浴车的到来吸引了众多社区老人的目光。
“我们的助浴车主要提供泡澡、搓澡、洗发、冲淋、擦干一系列服务,洗完后还可以帮老人理发、刮胡须、剪指甲等。”山东开元养老产业有限公司经理陈健介绍,近年来,随着老年人对晚年生活品质的要求,助浴服务开始走入大众视野。目前,公司助浴服务的群体主要为60岁以上经济困难的失能、部分失能老年人,尤其是家里不具备洗浴条件的乡村老人,自2021年以来,服务人数达3000余人次。
记者了解到,近年来,宁阳县积极引入社会力量,不断健全城乡基本养老服务体系,探索“企业托管,连锁运营”模式,由开元老服务公司统一托管98家农村幸福院,购置4辆“幸福餐车”和2辆助浴车,集成助餐、助购、助浴、助医、助洁等功能,以满足农村老人多层次服务需求,逐步盘活、用活农村幸福院这一阵地。
被民政部、财政部确定为居家和社区基本养老服务提升行动项目城市以来,我市紧紧围绕解决基本养老服务最后“一公里”问题,着力完善体制机制、创新实施模式、强化要素赋能。截至9月底,我市已为60岁以上经济困难的失能、部分失能老年人,建成家庭养老床位5016张,为7527人开展不少于30次的居家养老上门服务,累计服务次数达85万次,老年人多层次、多样化养老服务需求得到有效满足。
社区养老服务设施不断健全
在居家和社区养老服务日益多元化的同时,社区嵌入式养老模式也成为养老网络的重要节点。
在泰山区泰前街道广生泉社区,医养驿站里,医生定期坐诊,不仅解决了老年人看病难的问题,更让医疗服务触手可及;医养大集的举办,不仅提供了义诊、义剪、养生咨询等健康服务,还涵盖了家政服务、法律咨询、心理辅导等生活便利服务,全方位提升了老年人的生活品质;社区幸福食堂的设立,不仅解决了老年人的“一餐热乎饭”问题,更成为他们社交和情感交流的平台……
近年来,我市加大投入,创新举措,持续推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,全力打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌,社区养老服务设施网络不断健全。按照“15分钟养老服务圈”的工作要求,我市发展社区“嵌入式”养老服务,全市共建成街道综合养老服务中心21处、社区日间照料中心291处,建设社区老年“幸福食堂”318处,解决老年人就餐难的问题,社区养老服务能力显著提升。
同时,以家庭养老床位建设和居家适老化改造为抓手,我市完善家庭养老床位补贴政策,深化长期护理保险试点,进一步巩固家庭养老基础地位,最大限度满足老年人“家门口养老”的服务需求。
养老服务人才趋向专业化
行业发展离不开专业化人才,只有积极拓宽人才来源渠道,才能引来源源不断的人才“活水”。为此,我市创新成立由21家单位为成员的泰安市养老领域政校企联盟,与3所院校签约共建养老服务学院或专业,推动5家养老机构与院校合作建立实习实训基地,加快培育更多高素质、高水平的专业人才,更好赋能全市养老服务事业高质量发展。
“推动专业与产业对接,企业需要什么人才,我们就培养什么人才。”泰山护理职业学院健康与管理系主任党帅介绍,学院于2021年开设了老年保健与管理专业,目前该专业已培养学生253人。学院不仅建设“省级护理康养高水平专业群”全方位对接康养产业链的岗位需求,还与泰安市医疗发展集团实施联合招生,通过产教融合的方式为康养产业提供了高素质的技术技能型人才。“随着人口老龄化的加剧,养老行业将成为未来社会发展的重点领域之一,养老服务将逐渐走向专业化、规范化和标准化,这将为养老服务人才提供更多的就业机会和发展空间。同时,我们也意识到,养老服务行业的发展仍面临人才短缺、服务质量参差不齐等问题。因此,学院将继续加强养老服务人才的培养和输送,提高从业人员的专业素养和服务质量。”党帅说。
如何让“青春养老人”留下来?我市建立护理员职业补贴制度,并将养老服务人员纳入“齐鲁和谐使者”“泰山和谐使者”评选活动,给予政府津贴,提高养老服务从业人员社会地位和荣誉感。同时,我市连续多年实施千名护理员免费培训工程,全市护理员持证上岗率达到100%。
“前期我市调查数据显示,99%以上的老年人选择居家养老,这说明居家和社区养老更符合老年人的需求,也是最受欢迎的养老方式。”市民政局养老服务科副科长赵霞介绍,“下一步,我们将按照‘养老泰安、寿比泰山’的养老理念,持续完善居家和社区养老服务相关政策体系,统筹推进城乡社区养老服务设施建设,持续优化养老服务供给格局,着力促进养老服务事业产业协同发展,以深化养老领域改革为指引,加快推动我市居家和社区养老服务高质量发展。”