温州网讯 温州已步入深度老龄化社会，家政服务13825404095截至2024年底，我市60岁以上户籍老年人约189万人，随着我市人口老龄化加剧，高龄失能失智群体的养老问题逐渐凸显。如何让这个群体老年人安享幸福晚年，实现更高品质养老，这是事关社会和谐稳定、百姓福祉的大事、要事，也是今年两会代表、委员们关注的热点话题。
建议提案
今年，市政协委员木晓东提交了《关于进一步完善养老服务体系的提案》，他提出，面对老龄化日益严峻的趋势，市委、市政府积极实施应对人口老龄化国家战略要求，高度重视养老服务体系建设，对标全省“浙里康养”金名片，致力打造“幸福颐养”服务品牌，在政策支持、设施建设、医养结合、人才保障等方面都取得了显著成效，但有些方面仍有待进一步完善，目前存在设施规划不合理、医养结合不深入、专业人才不够、服务质量不够高等问题，不能满足那些行动不便、失能、半失能老年群体。
各方观点
实际生活中，大部分高龄失能老人会选择居家养老，这对照料他们的人员提出了更高的要求，目前照料失能老人的家庭，基本会雇保姆帮忙照料。家住市区新城的谢女士，就遭遇请保姆照料老人的“痛苦”窘境，去年上半年，她80岁的婆婆和90岁的父亲先后中风瘫痪在床，作为独生子女且是上班族的谢女士夫妇，只能花高薪雇请保姆，一个月一万多的保姆工资让夫妻俩入不敷出，老人和保姆之间关系难以调和更令他们焦头烂额。“有时候老人会因为擦身、翻身等与保姆发生口角，更可怕的是保姆还会喂老人吃错药。”这也是导致谢女士频换保姆的诸多原因之一。谢女士希望，居家养老也需要专业的护理人员，对于像她家一样急需持证上岗的护理人员，明码收费享受专业服务。
“家有一位失能失智老人，可能拖垮一个家庭。”市人大代表、鹿城区山福镇竹源村党支部书记、村委会主任金璐悠告诉记者，在老年群体中，对养老有刚性需求的恰恰是高龄失能老人，而照顾这类群体，需要专业的护理服务，要么通过引进专业的养老机构，要么邀请专业的护理员上门照护，养老服务极具专业性，做得好不好，关系到老人的幸福指数高不高。但目前的现状，无论是养老机构，还是家庭聘请的保姆，大都文化水平低下，由未经专业培训的人员照料老人，仅停留在“吃饱穿暖”的层面，根本满足不了老人更多的需求。
如何培育专业护理人员？金璐悠建议，推进养老护理从业人员培训基地建设，加强养老服务人才队伍建设，全面开展养老护理员职业技能培训，完善养老护理员职业技术等级认定。
木晓东则认为，可以尝试通过创新养老模式，优化居家服务，积极探索“社区+物业+养老服务”模式，重点发展社区嵌入式的养老服务，夯实居家养老服务基础，保障居家养老服务的安全，让老年人在熟悉的环境、在亲情的陪伴下居家安养。此外，不断提高居家养老服务精细化、专业化水平，根据需求由专业养老服务机构或从业人员提供生活照料、个人护理、康复护理、医疗护理、精神慰藉和定期巡访等服务。
部门展望
聚焦失能失智老年人，加快推进养老服务体系建设，是人大代表、政协委员以及普通市民的心声，如何更好的服务高龄失能老人，充分满足他们的养老需要？还需要看部门举措落地。
前不久，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》（以下简称《意见》）发布。这是我国首次以党中央、国务院名义印发关于养老服务工作的意见。此次《意见》首次明确基本养老服务要以失能老年人照护为重点。温州市民政局相关负责人表示，2025年，温州将创新深化老年友好城市建设，着眼每个老年人都享有基本养老服务，从养老服务供给、养老服务兜底保障、养老服务质量安全、养老服务人才队伍四个方面全域推进老年友好和养老服务体系建设，让每位老年人都能拥有幸福晚年。
同时，温州将重点关注“三类群体”（普通老年人、特困老人、认知障碍老人），在强化基本养老服务供给上出实招。加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，进一步加快兜底性、普惠性养老服务发展，动态调整基本养老服务清单事项，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”；为分散供养特困老年人提供助餐、助医、助洁服务，落实特困老人集中供养政策，做到“应住尽住”，为困难老年人家庭开展适老化改造；推进认知障碍照护床位建设、探索认知障碍友好社区建设、完善特殊老年群体身体状况及居家环境监测能力，积极发展认知障碍支持网络，为认知障碍老人提供专业照护服务，实现每万名老年人拥有认知障碍照护床位20张。
