由于开发建设早，惠阳月嫂13825404095苏州工业园区娄葑街道辖内老旧小区接近半数，老龄人口四中有一，呈现明显的城市老旧化、居民老龄化趋势。为解决基层治理中街道独有的“双老”难题，更好地为辖区老年人办好事、办实事，近年来，娄葑街道积极探索社区养老模式，充分整合辖区资源丰富老年生活，不断促进社区养老工作的服务质量和水平进一步提升。
发扬爱老惠老精神，凝心聚力打造“爱心厨房”
尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。为解决传统助餐模式下高龄、失能、独居老人“吃饭难”问题，娄葑街道以破解老龄社会治理“舌尖难题”为起点，成功打造由政府主办、社会多元参与的纯公益助餐项目“爱心厨房”。2020年5月，该项目正式启动，至今已有超13万份爱心餐直达困难老人餐桌。
“年纪大了做饭不方便，以前都是随便做，对付着吃两口，自从有了爱心厨房，有人每天送不重样的饭菜上门，又好吃又实惠！”桑奶奶对爱心厨房赞不绝口。“爱心餐”坚持一周不重样、四季有时鲜，采取远低于成本价、市场价的“0元、3元、9元”三级定价机制，确保让老人吃得新鲜、吃得美味、吃得实惠。自送出首份以来，“爱心厨房”保持“零投诉”“零退单”，获得来自服务对象和社会各界的一致肯定。
为提高配送效率，街道创新送餐模式，依托“顺丰小哥+基层社工+志愿者”三方接力，实现“厨房—餐桌”点对点直达，让新业态新就业群体融入基层治理，成为基层治理新力量。近日，街道养老服务中心跟随顺丰小哥对有爱心餐需求的27个社区进行回访工作，全面了解爱心餐在爱心传递、接力和送餐过程中的工作情况，以便为受餐老人提供更加优质的服务。
政府主导、社会参与、志愿助力，娄葑街道成功走出一条政府把舵下依靠社会爱心可持续运营的共建共治共享路径，有效破解了传统助餐纯公益和可持续、低价格和高品质两对不可调和的矛盾。
深化共建共治共享，闭环养老作出“先行示范”
“小吴啊，还好上次你及时赶到带你刘叔叔去了医院，不然我一个人在家可愁死了！”居民王阿姨对居家养老服务队的小吴感慨道。
聚焦基层治理老年服务实际情况，娄葑街道总结爱心厨房成功经验，升级打造涵盖1个“爱心呼叫中心”和“爱心厨房”“爱心应急”“爱心送医”“爱心助洁”“爱心关怀”5大服务的“1+5”爱心系列公益项目，探索构建居家养老服务闭环模式，推动“近家”服务更“进家”。
街道秉持贯彻“爱心汇聚、多元共建”理念，108家爱心企业在党工委号召下带头履行社会责任，签约长期共建协议，5年累计捐资超1100万元共建“爱心池”，以保障“爱心厨房”项目长期可持续运营。为确保项目运作安全规范高效，街道还成立由共建各方参与的“共建资金监督管理委员会”，将爱心资金全部交由园区慈善总会托管。
同时，街道在社区卫生服务中心、就业公司家政团队、街属物业服务企业中召集一批具有专业技能的党员团员志愿者，组建17支专业志愿团队，依托党群服务中心、新时代文明实践站点、妇女儿童之家等阵地，常态化走访慰问困难户，积极开展医疗卫生、法律援助、促进就业等各类服务，推进“全链条”式服务有效落地。
截至目前，该项目已提供“五心”服务3万余次，闭环式解决老年群体除大病就医之外的居家养老后顾之忧。《求是》杂志称之为演绎“居家养老领域共建共治共享社会治理新格局的生动案例”。
打造“娄葑颐养”品牌，“五治融合”共建“百年老店”。
自2021年以来，娄葑街道始终坚持党建引领，立足闭环养老成功经验，结合城市更新“首位战略”，制定“3845”养老服务工作方针，启动“区域养老联合体三年行动计划”，以打造幸福养老“百年老店”为目标，高标准推进家门口嵌入式养老服务矩阵建设，努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养康养相结合的“娄葑颐养”新格局。
近日，在娄葑街道综合为老服务中心，一场健康义诊活动吸引不少老年人前来参加。当前，街道成立区域养老联合体运行中心，建立老龄事业联席会议制度、涉老纠纷多元化解机制，健全“中心吹哨、部门响应”为老服务联动机制，牵引多部门协力推进适老友好型社区、一站式“银龄专窗”服务品牌、“银发反诈讲堂”等为老项目，累计完成430户家庭适老化改造，举办“我们的节日·重阳”、老年文化周等主题活动560场，老年人免费体检惠及近16000人。
同时，街道大力推进“公益养老”，积极组建由退休专家、教师等组成的银发“人才库”，开展各类银龄志愿服务，已有近1300名低龄老人投身“新老帮助老老”的服务热潮。
目前，集数据采集、处理、监测于一体的可视化“娄葑街道虚拟养老管理系统”正在打造中。下一步，娄葑街道将持续完善“1部3中心27网点+15分钟养老服务圈”体系布局，积极打造娄葑南、中、北三个区域养老联合体，实现养老服务点面结合、布局合理、全面覆盖，稳稳托起娄葑老人的获得感、幸福感、安全感。
