“问”出关切 “答”出担当
近期,安保顺家政13825404095围绕全市居家养老服务工作情况,市十六届人大常委会在南昌会议中心东厅召开了首场专题询问。
“这次专题询问,我们不谈成效,只谈问题和工作打算。”会议一开始,市人大常委会有关负责同志便开门见山、点明要求,力求专题询问“问”出关切、“答”出担当。
基于前期的广泛走访、深入调研,7位市人大常委会组成人员、市人大代表个个“有备而来”,围绕备受群众关注、当前亟需解决的重要问题“大胆开麦”,直指居家养老服务工作“要害”。应答的财政、民政、住建、卫健等职能部门负责人根据本部门职责和工作情况,坦诚作答、认真“应考”。
“全市普惠性养老供给仍然略显不足,请问市发展改革委,下一步该如何改善?”市人大常委会委员刘琴首先提问。
面对提问,市发展改革委主任雷桥亮不推卸责任,诚恳回应,重点介绍了未来工作方向,提出了解决问题和改进工作的方法措施,包括强化政策引领、贯彻资金支持、引导金融助力、降低普惠性养老机构经营成本等。
近年来,我市聚焦老年人急难愁盼问题大力推进居家养老服务体系建设,取得一定成效。
“面对人口老龄化的加速,要如何更好满足老年人的生活需求、安全需求、精神需求和人文关怀。民政部门还有哪些工作要做?”在会前调研走访了多家养老服务机构后,市人大常委会委员熊秋林发出疑问。对此,市民政局局长戴闽表示,将重点完善服务配套设施,加强多元化养老服务供给,强化资金、政策、人才等要素支撑,加强养老机构的标准化体系建设,提升养老服务的规范化专业化水平。
养老机构建设是重要民生期盼,《南昌市居家养老服务条例》和《南昌市推进养老服务提质升级三年行动方案(2023—2025年)》对此作出明确规定。市人大代表万保华对相关问题格外关注,他发现我市部分养老服务机构存在设计不合理、面积不达标、未达到适老化无障碍消防安全要求等问题,希望住建部门给出一个切实可行的解决方案。
“随着老年人口迅速增加及服务需求大幅增长,许多养老机构在建设过程中缺乏市场调研和合理论证,导致建设设计出现短板。”市住建局局长李勇指出症结所在,要改变这一现状,就要立足实际,对新建设小区和既有小区分类施策,全程介入项目规划、设计、施工、验收、移交等流程。同时,结合“城市体检”行动,推进既有住宅加装电梯、无障碍设施配备、完整社区建设等工作,从而进一步优化我市养老服务设施布局和建设质量。
那边话音刚落,这边提问便起,大家沉浸在“一问一答”的热烈氛围中。“养老机构建起来了,还得用好。我的问题是围绕其使用效率来展开的。”紧接着,市人大代表陈灵燕指出我市有的养老服务机构建而未用或难以维系运营的问题依然存在。
“这确实是我们工作中的一个短板,也是养老服务的一个难点,更是我们接下来努力的重点方向。”戴闽说,针对提高养老资源利用率的问题,市民政局将从队伍、制度、模式、供给四方面入手,有的放矢找出破解之道。
一方面,引导企业和社会组织积极参与,发挥养老市场的资源配置作用,加大专业人才培训,提升管理水平,推广成功经验。另一方面,建立完善的考核评估管理制度,对运营机构进行动态调整,促进市场优胜劣汰。在运营模式方面,根据实际推广公建民营、民办公助、连锁运营等,提升养老资源利用效率。
“随着我市逐步开放越来越多的老年人助餐点,食品安全问题愈发受到大众关注,请问要如何确保老人‘舌尖上的安全’?”
“养老助餐点的食品安全问题非常重要,我们将在各县区对各点位每年全覆盖检查的基础上,联合民政等部门开展‘四不两直’抽查,对助餐点的经营资质、加工操作、环境卫生、人员管理的风险控制等关键环节进行排查,并以实施明厨亮灶工程为基础,推行线上联网,实现远程监督,确保食品安全。”
……
随着市市场监督管理局副局长江国忠针对市人大代表夏小勇的发问作出回应表态,整场专题询问的提问环节告一段落。
来有去言,问有答语。专题询问在“你问我答”中持续了近两个小时,询问人问出了对居家养老服务工作的高度关切、群众期盼,应询人答出了奋力提升工作的改进措施、落实决心,现场“辣味”十足。
在思维碰撞的“抽丝剥茧”中,一个个“金点子”“好建议”相继迸发,群众和代表们关心关注的普惠养老、老年助餐、医养结合等方面的养老问题有了明确答案,与会人员纷纷感到“很坦诚、很务实、很到位”。
“太紧张了,也太过瘾了。我对今天政府有关职能部门的态度和应答都非常满意。”询问结束后,市人大代表赖海燕仍在回味中,“相比于过去‘文来文往’的沟通方式,与相关政府机关负责人面对面沟通交流,不仅能更高效地反映人民群众的意愿和诉求,更能通过问与答的互动,让‘应询者’真正感受到来自人大代表的监督压力。”
谈及对所问问题的回复,市人大代表陈灵燕说,“我非常满意,他们前期做了充分的准备工作,回复态度真切诚恳、细致耐心,内容直截了当、简明扼要,不推诿、不避责,展现了政府职能部门的应有担当,也激发了我自己作为人大代表的使命感和责任感。”
这场查短板、找弱项、理思路、聚合力的专题询问中,人民群众的关心关切始于“问”,但人大、政府及有关部门的责任担当远不止于“答”。
“这次专题询问充分聚焦居家养老服务的热点和难点问题,进一步明晰了我们今后工作的重点方向。”市财政局局长邓峰表示,将积极发挥财政职能,扎实做好专题询问“后半篇文章”,做到有询问、有答复、有结果,切实把询问成果转化为发展成效,全力促进养老服务工作提质增效。
“通过专题询问这一监督手段,有助于我们把工作中的问题、短板进行进一步归纳梳理。”戴闽告诉记者,民政部门将对照问题清单,主动认领责任,全面梳理体制机制、配套政策、功能布局、长效机制、综合监管等方面的问题,寻求破局之策,拿出辩证之法,推动居家养老服务工作再上新台阶。
询问是人大监督的法定形式。“对市政府及其部门推进居家养老服务工作情况进行专题询问,既是人大依法履职、加强监督的重要方式,也是对该项工作的有力促进。”市人大常委会秘书长汪军伟说,接下来,将对市人大常委会审议意见及专题询问问题清单进行跟踪监督,逐项抓好整改落实,切实以“人大之问”呵护“银发一族”。
……
询问就是推动,回答就是承诺。
“满足人民对美好生活的需求没有‘最终解’,只有‘更优解’。必须要始终把目光聚焦在群众的需求和期盼上,以最大限度贴近民意、反映民心来谋划开展工作,增进人民福祉,取得最佳效果。”面对让更多老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年的目标,与会人员目光坚毅、神情笃定。(洪观新闻记者 殷思萌)