10月19日上午，惠州保洁13825404095扬州市召开《关于加快基本养老服务体系建设的实施方案（2023-2025 年）》新闻发布会，发布会聚焦老年人的急难愁盼问题，明确目标任务，着力打造颐养品牌。
扬州是全国老龄化程度较高、老年人口较多的地区。至去年（2022年）底，全市60周岁以上老年人口占户籍人口比例达27.11%，其中，80岁以上老年人口占老年人口比例达14.78%，呈现出比较明显的老龄化、高龄化趋势。据介绍，扬州市委、市政府高度重视养老服务业发展，“十四五”期间，在供给高质量、普惠高水平、享老高品质基本要求基础上，提出了打造“环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐”的颐养社区品牌名片。
据介绍，截至目前，扬州市备案登记、正常运营的养老机构有113家，其中公办机构75家，民办机构38家。全市养老机构现有总床位数23403张，其中护理型床位数16942张。已有71家机构通过等级评定验收，其中五星机构2家（市社会福利院、玖玖江南护养中心竹西店）、四星机构3家、三星机构45家。全市累计建成165个颐养社区，已覆盖60%主城区社区。同时，加快推动补齐农村养老服务短板，今年以来扬州市改造提升82个农村互助养老睦邻点，累计完成家庭适老化改造近1万户，推动形成“县级机构-区域养老服务中心-（村）社区站点-老人家庭”四级养老服务网络。下一步，扬州市将联合自规部门，编制完善市区养老服务设施布局规划，进一步优化布局，推动在2024年6月底前实现居住区养老服务设施全覆盖，提升“15分钟养老服务圈”服务质态。
在丰富基本养老服务供给方面。重点强化兜底保障，落实定期探访关爱制度。发挥公办机构基础作用，推进公办养老机构高质量发展。坚持均衡发展、分级保障、公平可及、应保尽保的基本原则，促进保基本机构（床位）发展。2022年，扬州市被确定为第二批全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区，通过项目实施共为经济困难的失能、部分失能老年人建设了4100张家庭养老床位，同时开展居家养老上门服务。目前，扬州市政府购买居家养老服务户籍老人占比已达17.29%，省养老服务“十四五”规划要求，到2025年接受政府购买居家上门服务老年人占比达18%，我市有望明年即可达成，提前一年完成省定目标。以建设护理型床位为重要抓手，加快建立长期照护服务体系，目前全市护理型床位占养老机构床位总数比例已超过72%，提前达成“十四五”规划中“至2025年实现护理型床位占养老机构床位总数比例不低于70%”的目标。
此次发布的《关于加快基本养老服务体系建设的实施方案》更加聚焦基本养老服务的定义、对象、内容、供给方式等，搭建具有扬州颐养特色的基本养老服务制度体系框架，体现出三大特色亮点，即坚持政府主导，推动基本养老服务均等化；引导多元参与，推动供给主体多样化；深化改革创新，推动服务内容精准化。
在发展老年人医疗健康服务方面，扬州市打造老年医疗服务矩阵，针对老年疾病的复杂性，加快推动二、三级老年医院建设，扬州市老年三级医院建设已列为市政府重大项目，计划投资额约2.9亿元，设床位300张，2025年底前竣工。实施社区医养结合能力提升行动，鼓励基层医疗卫生机构拓展医养结合服务，全市基层医疗卫生机构康复、护理、安宁疗护床位占比已达35.57%。坚持关口前移，每年免费为65岁以上老年人提供医养结合服务2次、健康体检1次，加强老年重点疾病早筛早诊早治。
扬州市自2019年起，从市区职工参保人员起步，经过四年多的探索和实践，到今年7月，已将全市各县市区职工医保和城乡居民医保参保群众全部纳入了保障范围，实现了长护险全覆盖。截至2023年9月，全市共有1.72万人次申请长护险，其中累计有10109位重度失能人员通过评审，享受到长护待遇，累计支付基金1.95亿元。待遇享受人数中60岁以上有9190人，占比 91%。
