党的二十届三中全会提出:“完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。”女性作为生育主体,她们的就业权益保障状况和生育意愿密切相关。山东省邹城市妇联顺应育儿妇女就业现实需求,探索、推广和拓展“妈妈岗”就业模式,平衡育儿妇女的就业和养育关系,支持构建生育友好的就业环境,在推动建设生育友好社会中提供了“三好”邹城路径。
政企联动 让育儿妇女好就业
育儿妇女就业最大的困难是需要有相应的工作时间和工作方式都灵活的工作岗位,满足她们既能顾家看娃还能上班挣钱的现实需求。
34岁的邹城市石墙镇前楼村村民刘彩霞当了7年全职妈妈。去年两个孩子都上了学,为分担家庭压力,她萌生了上班的念头。“太难了,没有合适岗位,工厂都是早上8点到下午5点,这样不能接送孩子。”刘彩霞只能选择去打零工,工资低不说,还没有保障。“这不是个例!”邹城市妇联发展部负责人王泽峄说,“我们在进行女性劳动力排查时发现,待业群体中,育儿妇女占很大一部分,其中很多人有就业意愿,只是苦于没有合适的就业岗位。”
邹城是全国综合实力百强县、全国工业强县,也是人口过百万的大县。全市共有规模以上企业1236家,其中制造业222家、服务业110家。良好的发展环境和企业的良性发展带来了大量的用工岗位。“现在订单量非常大,我们都是去附近县镇‘抢’人,大巴车天天来回接送,一个月光加油费就要上万元。”山东光头李记食品有限公司副总经理卜令苗表示,“幸福的烦恼”也是“成本压力”。
一边是企业招工难、成本高,一边是育儿妇女就业“无门”。谈起创设“妈妈岗”的初衷,邹城市妇联党组书记、主席岳圆介绍说:“既解决企业用工难,又解决育儿妇女就业难。我们和就业部门探讨是否可以引导企业创设适合育儿妇女的工作岗位。”2023年,邹城市妇联在山东省率先启动实施“岗好有你·妈妈灵活就业”项目,聚焦育儿妇女就业意向集中的服装加工、农产品加工和家政服务等领域,在全市42家女企业家协会会员企业中探索创设了任务包干+自由选择上下班时间的灵活型“妈妈岗”。
山东光头李记食品有限公司开设“妈妈岗”后,村妇联为刘彩霞牵线搭桥,经过企业的短期培训上了岗。“主要负责产品打包,每天工作4~6个小时。早上送完孩子,9点来到公司,当天打包工作量完成后就能下班,不影响下午接孩子放学。”刘彩霞说,“妈妈岗”不但工作时间灵活,而且很正规,各项保障都齐全。“签订了正式合同,还交了保险。一个月收入3000多块钱,我心里很踏实,就想好好干。”
为了放大这一就业模式的效应,促进“妈妈岗”就业模式良性发展,今年4月份,邹城市妇联联合邹城市人社局在山东省率先出台了《关于推行“妈妈岗”就业模式的实施意见》。围绕3个方面制定8条措施,完善涵盖税收减免、就业培训、金融扶持的9项扶持政策,在全市推广“妈妈岗”就业模式。截至目前,全市“妈妈岗”备案企业近120家,备案岗位超5100多个。行业分布不仅有服装加工、家政服务和电商直播,还有农产品加工、工业制造。就业岗位既有普工、技工等生产一线岗位,也有财务、销售等行政工作岗位,还有主管、经理等管理岗位。邹城市“妈妈岗”行业领域广、岗位数量多、层次丰富,截至目前,已有5000余名育儿妇女兼顾了家庭和工作,实现了就业。
“开设‘妈妈岗’真是好处多多,不仅降低了招工成本,还有专属的金融扶持政策。我申请的300万元应急转贷资金,从申请到发放不到24小时,而且不收取任何费用。”作为扶持政策的受益企业,卜令苗更加坚定了继续设置“妈妈岗”的决心。
精准匹配 让育儿妇女就好业
让育儿妇女就好业,有岗还远远不够。充分尊重每一名育儿妇女个性化就业需求,“量体裁衣”上岗,才是真正的“好”。为此,邹城市妇联精心设计包含个人情况、家庭情况、意向就业方式、意向就业领域和培训需求等5个方面48个问题的育儿妇女就业调查问卷,市镇村三级妇联“分片包保”,通过微信群推送和实地走访等方式全面了解育儿妇女就业需求。在创设任务包干自由选择上下班时间灵活型“妈妈岗”的基础上,又引导企业设置了领活回家按件计酬的流动型“妈妈岗”、自选时段上岗的弹性型“妈妈岗”和工作地点时间双弹性的新业态型“妈妈岗”等类型岗位。育儿妇女根据自身实际情况,即可选择就业“家周边”,也可选择就业“家门口”或“家里边”。
“家里两个孩子要接送,我选择了带活回家干。这不,刚交了30件活,挣了将近100块钱呢。”家住田黄镇上大古村的王晓霞领到了“上岗”后第一份收入,激动地说。金鲁王子有限责任公司位于邹城市田黄镇下大古村,是一家从事针织品来料加工的“妈妈岗”企业,今年企业共安置了40多名育儿妇女就业,其中12名还可以拿料回家上班。
不仅有“量体裁衣”的岗位打基础,还有精准匹配上岗齐上阵。这在岳圆看来,是让育儿妇女就好业的关键。而精准匹配上岗的重中之重就是多方搭建对接平台,推动实现人岗相适。邹城市妇联、邹城市公共就业和人才服务中心通过政务服务平台、零工小站小程序、微信公众号等线上平台,以及专场招聘会、招聘专区和“就业驿站”等线下平台,为育儿妇女及“妈妈岗”企业提供精准高效对接。
“上下班的时间是几点,会不会耽误我接送孩子?有没有晋升空间?……”钢山街道钢山花园小区的孔庆苓参加邹城市“妈妈岗”专场招聘会与5家“妈妈岗”企业达成了就业意向,激动地给小姐妹打电话:“太好了,以前是企业挑我,现在我也可以挑挑了。你要是没空来,微信一扫二维码,全市‘妈妈岗’招聘信息都有。”
孔庆苓所说的二维码是邹城市妇联倾力打造的“邹城妈妈岗”线上服务平台。该平台涵盖了发布招聘信息的企业简介、岗位需求、薪资福利等内容,育儿妇女只需微信扫描平台二维码,即可获取全市所有“妈妈岗”招聘信息。平台还接入“妈妈岗就业地图”,育儿妇女通过位置定位可精准匹配5公里内的“妈妈岗”企业招聘信息,让“妈妈岗”触屏可及,让育儿妇女触屏可选。
贴心服务 让育儿妇女就业好
为保障“妈妈岗”员工的健康权益,邹城市妇联联合卫生健康局、妇幼保健计划生育服务中心启动了“康乃馨·母亲健康快车‘妈妈岗’”健康关爱公益项目。通过配置多功能健康体检车及专业查体设备仪器和辅助设施,以流动健康服务的形式,打破时间空间对于医疗资源的限制,深入“妈妈岗”企业和工业园区为广大“妈妈岗”员工提供健康查体服务。“体检车开进厂子里,下楼就能体检,真真正正感受到了对我们妇女的尊重和关爱!”正在排队等待抽血的山东省李老头食品有限公司“妈妈岗”员工林久霞说。
“企业在哪里,我们就把移动医院带到哪里。这也是我们对‘妈妈岗’企业的专项服务。体检车方便快捷,可以极大地减少她们进城检查带来的耗时、停工、调班等困扰,还可以提前发现病灶及时就医,对女性和家庭做好保障。”邹城市妇幼保健计划生育服务中心党委书记邓斌表示。不仅有健康查体,还有心理健康和职业健康监测等服务,切实为“妈妈岗”员工和企业撑起健康“保护伞”。
不仅如此,邹城市妇联还携手总工会、公共就业和人才服务中心、司法局和法院等单位,上下联动、整合资源,提供法律援助、家庭教育指导和婚姻家庭关系调适等服务,推动构建育儿妇女就业服务保障机制,在全社会营造尊重关爱育儿妇女的良好氛围。
