尊敬的张敬建、王赈、车晶、王勇、马剑波委员：
你们提出的关于创新和丰富社区居家养老服务的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：
首先非常感谢你们对社区居家养老工作的支持和关心。对于你们提出的建议，惠阳保姆13825404095目前我们也在积极推动：一是落实政策支持。近年来，山东省、威海市接连出台《关于支持社区居家养老服务的若干意见》《威海市加快推进社区居家养老服务工作实施方案》，荣成市根据上级政策要求，完善社区居家养老服务设施配备，落实财政补贴政策，对于城市社区养老服务站、镇（街道）养老服务中心，对建筑面积在500平方米（含）以下、500-1000平方米1000平方米（含）以上的，分别按照5万元、10万元、20万元的标准给予一次性补助，对于社区老年人日间照料中心、农村幸福院根据等级评定结果实施差异化奖补，最高给予1.2万元的补助；对于暖心食堂，每建成一处给予2万元的建设补助。同时，市民政局积极推进社区居家标准化建设，每年发布《荣成市基本养老服务公共清单》，并按照《居民养老上门服务基本规范》国家标准，理顺居家养老上门相关服务流程，明确社区居家养老机构的准入资格、服务标准、主要功能、考核机制、扶持政策等具体细则。目前，全市共建成镇街养老服务中心22处、社区日间照料中心61处、农村幸福院227处、暖心食堂518处、打造社区嵌入式机构3处。二是加快人才队伍建设。适时完善和修订相关政策，先后出台了《关于优化“百千万英才计划”支持高质量发展的意见》《关于实施“荣聚英才”计划支持高质量发展的意见》等文件，仅2022年以来，累计为养老行业支出技能人才培养资金213.45万元，其中企业自主评价的技能人才提升补贴为152.25万元，新型学徒制培训补贴61.2万元。为养老行业培养了907名技能人才，其中高技能人才324人，在技能人才增速明显放缓的大环境下实现了逆势增长；以赛促训，加强载体建设，市人社局会同组织部、财政、民政等部门举办荣成市第十一届职工技能竞赛，邀请我市32家养老相关单位70多名选手同台竞技。指导荣成市爱心职业培训学校参评2023年度山东省家庭服务业职业培训省级示范基地，并成功获选。为威海技师学院和盛泉集团牵线搭桥，合作开展为期2年的新型学徒制培训班。将盛泉集团、万福苑老年公寓纳入企业自主评价备案范围，并成功被省人社厅首批次批准。为提升养老服务专业水平，市民政局积极与威海技师学院对接，协助其做好开设老年服务与管理专业相关准备工作，为荣成市提供养老人才支持。同时，对于设立养老服务相关专业的院校，最高给予100万元的一次性补助，对于持有本科及以上、专科（高职）、中职（技工院校）毕业证书的养老服务从业人员，分别参照2万元、1.5万元、1万元的标准给予一次性入职奖补，对在养老服务机构中从事养老护理员工作2年及以上，实际从事养老护理工作，取得三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师职业技能等级证书的养老护理员，分别参照3000元、4000元、5000元的指导标准给予一次性技能等级奖补，通过落实奖补政策，强化养老人才引育，促进社区居家养老服务发展。三是制定荣成市智慧养老信息化建设总体规划。综合运用物联网、云计算、大数据、互联网等新一代信息技术，搭建了荣成市智慧养老服务平台，与智慧医疗互联互通，将老年人常用的健康服务内容（远程问诊、家庭医生签约等）引入养老平台，并与线下实体机构结合，为老年人提供形成具有荣成特色的健康医养服务。下一步，市民政局将依托“智慧养老”平台，创新开发“一体化养老服务小程序”，为居民提供在线下单、网上派单、服务跟踪、线上付款等生活服务，提供健康档案调阅、远程问诊等医养服务，实现养老资源的精准匹配和有效分配。四是打造智慧监管平台。于2021年5月建立起集智慧救助、养老、社区、医疗、食堂为一体的民政智慧监管调度中心。中心围绕“数字民政、智享民生”理念打造，突出“一屏 一体 一网”建设要点，通过与威高集团深度联手，从线上智慧架构到线下为分散供养特困人员提供居家服务，建立起线上线下相融合的“智慧救助、生活照护、康复护理、慢病管理、心理关怀”五位一体服务体系。同步成立“海螺姑娘”服务监管中心，所有海螺姑娘上岗前进行专业培训，服务中实时上传服务照片，服务后电话回访、入户走访，评价结果与海螺姑娘工资挂钩，做到严进严管。每季度对服务团队进行百分制考核，考评结果作为拨付经费、行业评优、招标比选的重要依据，确保服务质量和行业规范。
最后，真诚感谢你们对社区居家养老工作的关心和支持，希望你们对我们的工作提出更多更好的宝贵建议。
荣成市民政局 荣成市人力资源和社会保障局
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