今天（9月2日），家政服务13825404095长宁区发布《上海市长宁区长护险居家服务管理规范》团体标准，这是上海首个居家护理服务规范，进一步为护理服务机构开展标准化建设提供了科学的管理依据，成为精准定位长护险服务内容、持续优化长护险管理服务的重要举措。
上海市医疗保障局局长夏科家，区委副书记、区长张伟共同启动发布仪式。
据了解，《上海市长宁区长护险居家服务管理规范》团体标准从设置要求、服务规范、监管方式管理等方面精准定位了长护险服务内容，并首次融入“过程监管”相关要求。
定点护理服务机构，每2年复验一次；定点护理服务机构应在接到参保人信息后5个工作日内制定护理服务计划；提供长护险服务的人员，应当是执业护士或参加养老护理员（医疗照护）职业培训并考核合格的人员，以及其他符合条件的人员；护理服务人员不提供家政等其他不在长护险范围内的项目……有了统一的标准，定点护理服务机构、监管部门都有了科学的依据；享受长护险服务的老人及其亲属也有据可依。
发布会上，副区长陆浩表示，以此次规范发布为契机，希望在长宁的21家居家服务机构，要切实担当起企业责任和社会公益，要树立以人民为中心的发展理念，加强内部管理，规范行业发展，提升服务质量；打造本区长护险服务平台，带领一支技能全面、服务规范的护理员队伍，形成以服务失能老人为核心，打造好服务标准、需求匹配、保障完备的长护险发展格局，全面提升精品城区软实力。
随着老龄化社会程度的不断加深，失能问题成为了社会和家庭普遍面临的现状和难题，长宁区老龄化矛盾日益突出。长期护理保险制度的推进，既为现有失能老人提供专业的护理服务，也创造出更多的就业机会和产业前景。
长护险制度在长宁区试点三年多来，逐步形成了“按需申请、按规评估、按质服务”的发展模式，取得积极成效。据统计，截至今年7月，长宁区现有居家护理服务机构21家，居家护理员1726人，社区居家照护人数15524人，月均累计护理时长46万小时。
如此庞大的护理需求，需要专业的服务机构、职业化的居家护理员等等。但由于涉及的点多、面广、链条长等因素，故在实践过程中存在监管难度高、服务参差不齐、服务范围偏离等情况。
因此，自去年下半年起，长宁区医保局、医保协会依托颐家专业团队，共同研究制定《长护险居家服务管理规范》，并于今年7月申标成功。
作为区内21家居家护理服务机构的代表，上海颐家护理站负责人王振涛告诉“宁宁”，“我们将对照《规范》逐项落实，时刻将老人的需求和切身利益放在心上，加强护理人员技能教育培训，提升护理质量；加强质量监控，提高老人满意度；开展护理人员的星级评定，增强老年居家护理服务供给。”
区医保局表示，以《长护险居家服务管理规范》为新起点，下一步将分步从培训、考核、评定入手，制定培训计划、培训手册、考核细则、评定标准，推动长护险机构协议管理，进一步促进护理行业自律、健康有序发展。同时，将打造区内长护险服务平台，实现公共服务人性化、监督管理智能化、社会协作多元化。
