如何让这一假期设得合理、休得顺畅，惠城开荒保洁13825404095还得开展充分的立法调研，推进相关试点，广泛听取各方意见，以获取社会“最大公约数”
“我的父母年满六十周岁，按理说有独生子女陪护5天假期，但是公司反馈江浙地区有独生子女陪护假，上海没有此假期。”2023年11月，有媒体报道称，在上海市委领导信箱中，一名独生子女表达了希望独生子女陪护假能全国统一的愿望。“独生子女护理假”一度登上热搜。
2024上海两会期间，上海市政协委员、华东政法大学法律学院院长金可可带来了《关于为父母60周岁以上子女增设护理假的提案》，希望进一步推动上海为父母60周岁以上的子女增设护理假，增强家庭养老保障能力，应对老龄化社会。
人人都有父母，人人都会老。陪护老人，是每一个人都可能遇到的难题。根据“七普”数据，我国60岁及以上人口有2.6亿人，占总人口比重达18.70%。据测算，2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。
从宏观来看，面对规模如此庞大的老年人口，如何完善制度体系，增加多元化养老服务供给，确保“老有所依”，是社会必须回答的重要问题。从微观来看，每个家庭都有自己需要赡养的老人，无论是父母辈还是祖父母辈，随着年龄越来越大，健康问题必然越来越突出。当老人有陪护需求时，子女有义务为他们提供生活上的照顾护理。尤其目前，家庭养老仍然是我国最重要的养老模式，大多数老年人都是依靠家庭力量照顾的。那么，子女的养老压力就会更大。
当前，这一矛盾可能还不显得十分突出，因为在我国60岁及以上人口中，60-69岁的低龄老年人口占比较高。换句话说，健康状况较好的低龄老年人，不仅自己不需要年轻人照顾，还能在不同领域发挥“余热”，比如帮助子女照顾幼儿、护理“更老”的老年人等，这为年轻人分担了一定压力。
但考虑到庞大的老年人口规模以及尚不完善的社会化养老服务体系，家庭养老的压力依然较大。一方面，我国高龄老人的绝对数量并不少，许多家庭已经面临经常性陪护老人的问题。另一方面，随着时间的推移，高龄老人的数量和比例都将日益增加，年轻人在照顾老人和工作之间的矛盾必然日益突出。因此，研究、增设、落实子女护理假，已经迫在眉睫。
据报道，全国已有北京、天津、江苏、浙江、河北、四川、河南、山西等20余省份出台了具体规定，设立独生子女护理假制度。其实，照护老人并不是独生子女的“专利”，非独生子女也需要这一假期。在湖北、黑龙江、四川、天津等地，非独生子女也可享受这一待遇。
当然，增设新的假期牵一发而动全身，也不能贸然地搞一刀切。比如，可以预见的是，员工多休假，那么用人单位的利益将会受到影响，用人成本可能一定程度地提高。也正因为此，在已经出台相关规定的地区，子女陪护假落实难也会成为问题。
从全国范围来看，目前子女陪护假的推行仍处于探索阶段，如何让这一假期设得合理、休得顺畅，还得开展充分的立法调研，推进相关试点，广泛听取各方意见，以获取社会“最大公约数”。但无论如何，增设子女陪护假、推动子女陪护假的落实，都势在必行。
红星新闻特约评论员 土土绒
