近日，惠州保洁13825404095区医疗保障局正式发布《上海市杨浦区长护险居家服务管理规范白皮书（2023）》（以下简称《白皮书》），立足杨浦、面向全国，旨在为长护险服务培训、实施与监管提供科学的量化标准，进而加速推动规范、安全、高品质照护服务在沪落地。
长护险制度是在我国老龄化趋势下，党中央为应对养老资源紧缺出台的重要战略。自启动长护险试点工作以来，我区通过资源整合，形成高效的上下联动与协同处置，为我区3.4万失能老人提供了优质的护理服务。2023年杨浦区长护险服务调研显示，服务群众对政策及服务的平均满意度均高于9.5分。
然而，随着服务需求的增加，供给端面临人才储备不足、监管难度加大等诸多压力。此次《白皮书》的出台，正是规范行业标准、提升服务水平、破解长护服务难题的具体举措。
据了解，《白皮书》标准是在杨浦区长护险试点经验基础上，由专业团队编审，重点围绕服务政策、服务项目内容、服务人员资质、服务标准与规范等多个方面进行严谨解读。尤其针对42项长期护理保险的服务内容进行详细阐述，明确了服务人员需要掌握的知识、技能和态度。为更好地建设护理人才队伍，《白皮书》首次将42项操作评分标准单独列为重要章节，帮助服务人员转变意识，实现“被动监管”到“主动提升”，实现护理全过程的可量化、动态评估。
“详尽标准的政策解读、服务规范，有利于政府监管部门、定点服务机构、护理从业人员科学地开展长护险服务工作，是从业者必备的‘教科书’，同时也是一本科普‘参考书’，方便长者及家属了解、理解政策规定，在实际服务过程中有‘理’可依，更好地维护自己的合法权益。”区医保局相关负责人表示。
2023年，长护险试点范围已扩大至全国49个城市，上海作为首批试点城市，积累了宝贵的经验。目前，上海市长护险服务进入崭新阶段，已初步形成居家照护的“上海标准”，也为全国各试点城市探索高标准护理服务提供了可借鉴、可复制的理论模板。
据悉，下一步区医保局将借此契机，进一步深化长护险试点工作，通过强化内部管理、拓宽破题思路、推进人员培训、强化跟踪考核等多方面，促进长护险服务向规范化、专业化、人性化方向发展，全面提升失能长者的幸福感、获得感。
