2021年11月24日，安保顺家政13825404095《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（以下简称“意见”）发布。其中提到，要以居家养老为基础，提升社区养老服务能力、制定基本养老服务清单、发展“互联网+照护服务”，将老年教育纳入终生教育体系、实施“智慧助老”行动等内容。从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出一揽子举措。
事实上，为应对人口老龄化，国家自2000年以来已陆续出台一系列措施，涉及养老服务、劳动力供给、科技创新、文化产品服务等。在亟待破题的老龄化之下，是新型养老方式的不断涌现。即日起，本报“悦健康”推出《新型养老看“浙里”》系列报道，聚焦养老产业链上下游部门、单位、企业所做的探索与实践。本期，关注浙江省杭州西湖区民政部门在为老服务中所做的探索。
数字赋能 智慧养老
数字化飞速发展的今天，科技能为养老的“最后一公里”做点什么？在西湖区，老年人只需要点点手机，就可以享受到远程问诊、文化活动、送餐上门、维修保洁等多种养老服务。这种便捷的居家养老场景，正通过2021年上线的“一键养老”数字化应用，成为现实。
2021年10月的一天早晨，翠苑社区的王奶奶（化名）正在专心做家务，却忘记了煤气灶上还烧着水。水壶烧干后，冒起了浓浓的烟雾。紧急时刻，社区为老人家里安装的烟感报警器通过“一键养老”应用程序及时发出警报。王奶奶也终于发现了家里的状况，及时关闭煤气，避免了一场火灾。“这是我局数字化养老系统发挥的作用之一。”西湖区民政局养老科科长蒋小燕介绍。
家住古荡街道古北社区的王师傅，自从注册了西湖区“一键养老”应用程序，了解了许多老年人优待政策。通过问医生、去听课、云书房、要服务等应用程序，可以方便地咨询一些老年病、预约大医院的专家；街道办什么讲座与培训，点点手指就能预约；想要看什么书，也能通过手机端借阅。“这么好的东西，要让身边的亲朋好友都赶紧用上。”王师傅笑笑说。
除此之外，“一键养老”数字化应用还添加了丰富的场景。如：居家养老服务中心录入每日团体康复训练、健康知识宣教等活动数据，便于掌握全区居家养老服务中心团体康复服务开展情况；探索建立老年人健康评估数据库，整合老年人健康管理、健康体检、体适能评估、身体能力评估、残疾等级等信息；链接其他服务应用平台，提供助医、助餐、助浴等在线下单服务。
据蒋小燕介绍，在“一键养老”数字化应用正式落地前，西湖区民政局招募了10位身体健康、责任心强、会用智能手机的“银龄体验官”。由他们来体验“一键养老”应用场景，从老年人视角提出优化改进场景的意见建议，满足老年人数字化生活需求，让养老服务触手可及。“同时，也让老人参与监督西湖区养老政策是否宣传与落实到位、养老服务是否真正满足老年人需求等工作，参与养老服务政策制定与工作改进全过程，不断提升西湖区广大老年人的满意度与幸福感。” 蒋小燕说道。
古荡街道相关工作人员告诉记者，街道辖区内共有60周岁以上老人12000余名，“一键养老”数字化应用平台注册量达到了9000多：“这其中也有包含了很多老人家属，因为应用里的很多模块是支持家属代办的。从后台数据可以看到，老人的使用频次还是挺高的，最喜欢的是听书、阅读、看视频等功能，满足了老人在家闲暇时刻的娱乐需求。”
截至去年底，西湖区老年人口已达13.9万人，其中90%以上的老人选择居家养老。“一键养老”打通了民政、卫健、公安等相关部门及养老联盟优选企业、为老服务社会组织间的数字壁垒，让老人们“一键”便捷享受个性化养老服务。
家门口的康养联合体
根据《意见》，在养老所涵盖的多种形式里，“居家养老”将继续发挥其作为基础形式的使命。与此同时，家门口的社区养老也将被作为未来的重要补充。
位于古荡街道金秋家园长者服务中心的大爱人家，便是西湖区探索社区养老过程中，以“公建民营”的方式吸纳机构进驻来方便辖区老人生活的一个范例，也是一个开在老人家门口的康养联合体。采访当天下午2点，记者在现场看到，一位80余岁的老奶奶午睡后，拄着拐杖缓缓来到了自己专属的座位前。她笑呵呵地跟记者打过招呼后，在工作人员的协助下，开始了自己下午的“工作”——将托盘里的玻璃珠用一双特制的大筷子夹到小盆里。工作人员在老奶奶成功地完成弹珠传送后，不停地鼓掌和夸奖。而受到鼓励的老奶奶则露出了笑容，开心地继续“工作”。
大爱人家综合部部长张犇告诉记者，这是大爱人家专门为古荡社区轻度至中度失能失智老人开展的日间照护服务。符合相关条件的老人，周一至周五早上由家属送至大爱人家，下午再由家人接回家照顾。由于其形式与幼儿园相似，所以又被称为“托老所”。张犇说：“日间照护服务包括对早中期失智老人进行非药物干预和一系列的辅助训练，帮助失智老人延缓病情进程、提高晚年生活质量外，还帮助家庭减轻了照护负担，为家属提供了喘息的时间。”
除了养老机构的进驻，西湖区民政局还邀请来自浙江医院的专业医生，定期为辖区内老人提供体适能训练等服务。据蒋小燕介绍，为了构建健康预防、医疗、康复护理和生活照料一体化的养老服务体系，实现从被动照护到健康养老的转变，西湖区民政局整合了康养服务资源，旨在建设康养联合体，“我们希望探索不同层级康养联合体模式，实现康复护理资源进社区进家庭，让老人在家门口就能享受到健康教育、康复训练、康复指导和康复护理等服务。”
