一、加快推进基本养老服务体系建设。推动省政府办公厅出台《安徽省推进基本养老服务体系建设实施方案》,惠州保洁13825404095发布20项省级基本养老服务清单(在国家16项清单基础上增加4项),明确了服务标准、支出责任和牵头部门,首次统一了高龄津贴、养老服务补贴和护理补贴全省最低标准。
二、不断健全居家社区养老服务网络。在县区、街道(乡镇)、社区养老服务三级中心全覆盖的基础上,遴选21个基础条件好、财政投入大、创建热情高的县(市、区)开展居家社区养老服务示范县创建工作,织密服务网络,为老年人提供家门口的养老服务。指导合肥、马鞍山2市认真实施第一批全国居家社区养老服务提升行动,按时完成任务;指导安庆市成功入选第二批提升行动。会同省住房城乡建设厅联合发文,开展“物业服务+养老服务”试点工作。完成适老化改造13092户。
三、扎实有序推进老年助餐服务行动。争取老年助餐服务纳入省委省政府十大“暖民心行动”,组织各地调查老年人助餐服务需求,制定布点方案,召开了专题推进会。省民政厅会同市场监管局印发了老年助餐服务食品安全等4个工作指引,会同发展改革委制定了老年助餐服务机构水电气热优惠政策,会同住房城乡建设厅制定了社区养老服务用房配建细则,会同省委深改办组织了联合督察。工作推进中,坚持整合利用现有养老服务设施,防止简单新建豪华装修;坚持发挥市场作用,探索灵活多样的助餐服务模式;坚持多元参与分担,形成“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的支持模式;坚持优化就餐流程,加强结算信息化建设。建成老年食堂(助餐点)6347个,,服务超过1040万人次,获得广大老年人的普遍欢迎。
四、推动补齐农村养老服务短板。会同省直5部门印发《关于进一步加强特困人员供养机构管理提升服务质量的若干措施》,制定《关于进一步规范特困人员供养机构工作人员管理的通知》和《安徽省养老机构公建民营管理办法(试行)》,规范农村特困供养机构管理,推动提升服务质量。按时完成了215个县(区域)级特困供养机构建设,为失能特困人员和农村其他不能自理老年人集中照护提供了设施支撑。新增村级养老服务站858个,累计建成村级养老服务站4620个,为发展农村互助养老、提供助餐服务等提供了设施依托。
五、大力促进养老产业发展。克服疫情影响,召开养老产业“双招双引”推介会和论坛,5个市县作招商推介,6个行业龙头企业作投资推介,4个落地项目现场签约。主动对接中国健康养老集团,推动央地合作、政企合作,已达成初步合作意向,待疫情平稳即可签订合作协议。主动对接服务通用技术养老集团和光大养老集团(央企)、蕾娜范养老集团(外企)、泰康养老集团(民企),推动在皖落地养老产业项目。支持省盐业集团、淮海实业集团等省属企业拓展养老服务业务,推动本土养老企业做大做强。推进“放管服”改革,在取消养老机构设立许可的基础上,施行便利化备案管理;推动民办非营利性养老机构与中小微企业同等享受疫情期间减免房租政策,共减免房租1054万元;主动对接国家开发银行安徽分行、光大银行合肥分行等金融机构,开发优惠的贷款产品,助力养老企业发展。
六、切实加强人才队伍建设。加强护理员业务培训,全年完成培训5.5万人次。举办了一期省级健康养老“双招双引”及养老机构负责人示范性培训班,通过视频方式培训250余人。开展寻找“最美养老护理员”活动,通过单位申报、市县推荐、宣传报道、网络投票、专家评审等程序评选出50位“最美养老护理员”,讲好养老护理员故事,推动形成了解护理员、认可护理员、尊重护理员的良好氛围,提高了养老护理员的社会认同感和职业荣誉感。印发了《安徽省养老护理职业技能竞赛实施办法》,规范养老护理职业技能竞赛。。
七、圆满完成打击整治养老服务诈骗专项行动。广泛开展防诈骗宣传,全省民政系统开展宣传活动4900余次,参与群众42.6万余人次。先后组织开展三个阶段摸排,共排查养老服务机构和场所10463个,其中47个存在风险隐患,分别纳入“红橙黄”风险名单,已全部整治完成。会同相关部门贯彻落实《安徽省养老机构预付费管理办法(试行)》、《推进养老机构“双随机、一公开”监管实施方案》和《关于加强养老领域非法集资防范和处置工作的实施意见》等文件,建立防诈骗长效机制。
八、持续加强安全监管和疫情防控。贯彻落实省政府办公厅关于《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施》,今年以来,全省民政系统围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,先后组织开展养老服务机构安全生产大检查和消防安全专项整治,4月份起,由厅领导带队,组成7个包保组,采取“四不两直”方式,对16个市进行全面督导抽查,共发现涉及建筑、消防、食品、医疗卫生、特种设备等方面问题隐患44个,已全部完成整改;另外,发现3处较大火灾隐患,提请省政府挂牌督办,9月底全部整改到位。常态化抓好养老服务机构疫情防控,积极主动应对疫情防控政策的调整,全省各级民政部门取抽查暗访为主、线上监管为辅的方式,月均对养老机构疫情防控监督检查超过1500次,做好工作人员及在院老人封闭期间心理疏导工作,规范家属预约探视等服务。
九、着力强化组织领导和法治保障。整合成立省养老服务工作领导小组,杨光荣副省长任组长,8月份召开领导小组第一次会议,明确30个成员单位的职责任务,完善养老服务多部门协同推进机制。在厅政策法规处的大力支持下,历时3年,积极协同配合省人大做好养老服务立法工作。9月29日,省第十三届人大常委会第三十六次会议表决通过并对外发布了《安徽省养老服务条例》,这是我省养老服务工作历史上第一部地方性法规。在厅网站发布了《条例》全文和政策解读,在安徽电视台专题宣传解读,编印1000份“口袋书”对外宣传,配合法规处拍摄专题宣传片,积极做好《条例》宣传贯彻。